Smiju li se sastajati čelnici javnih ustanova, institucija i poduzeća s predstavnicima dobavljača, osobito uoči raspisivanja javne nabave za robe i usluge koje će ponuditi? Ako mogu, gdje i pod kojim okolnostima?
Ta i slična pitanja nameću se nakon čitanja poruka Igora Donatova, bivšeg prokurista tvrtke Dogan Septem, koja je isporučila vrijednu opremu varaždinskoj bolnici, što je u središtu interesa istražitelja hrvatskog ureda europskog javnog tužitelja. Ako su vjerodostojne, poruke svjedoče o susretima vodstva spomenutog poduzeća sa čelnicima bolnica s kojima bi, kako tvrdi, prilagođavali kriterije opremi koju oni nude.
Kad je osoba u poziciji u kojoj se istodobno bori za osobni interes, kao što je provizija za kupnju određene robe, a treba zastupati javni interes koji se ogleda, primjerice, u nabavi što kvalitetnije i povoljnije robe, onda se radi u sukobu interesa. Sukob interesa nije korupcija, ali je predvorje korupcije i zato takve situacije treba spriječiti, odnosno izbjegavati. Radi toga, javne ustanove, institucije i poduzeće donose antikorupcijske programe, akcijske planove i etičke kodekse kojima propisuju okolnosti u kojima se zaposlenici ne bi smjeli naći, odnosno koje bi trebali prijaviti.
Malo je u nas javnih poduzeća, ustanova i institucija koje imaju dobre antikorupcijske programe, akcijske planove i etičke kodekse koji uređuju pitanje sukoba interesa, a još manje onih koji se i drže propisanog. Brigu o tome trebala bi voditi sama javna poduzeća, ustanove i institucije, njihovi osnivači i vodstva, a rade li to ili ne, provjeravati trebaju i pomagati kod donošenja kvalitetnih etičkih kodeksa i akcijskih planova trebaju nadležna ministarstva ili posebna tijela, kao što su antikorupcijska povjerenstva.
Istraga zbog sumnji u korupciju ne manjka na području Varaždinske županije, koja je među prvima osnovala svoje antikorupcijsko povjerenstvo i ima ga skoro svaka Županijska skupština zadnjih dvadesetak godina. U zadnjem mandatu i do njega su došle informacije koje su kasnije postale predmet interesa istražitelja, ali su se njezini članovi sastali svega nekoliko puta tijekom četiri godine, prosječno možda jednom godišnje.
Antikorupcijsko povjerenstvo prošlog je tjedna imenovao aktualni saziv Skupštine Varaždinske županije. SDP i ostala oporba odmah su najavili izlazak iz povjerenstva, nezadovoljni predloženim vanjskim članovima. Kojim i zašto, nije baš jasno, iako se ukazivalo da bi dvoje vanjskih članova, dakle, onih koji nisu županijski vijećnici, bilo među istaknutijim članovima HDZ-a pa su ga zato prozvali i “HDZ-ovim povjerenstvom”.
Ukoliko se oporba stvarno povuče, što li će na kraju biti od povjerenstva, kojim po dobroj praksi vodi predstavnik oporbe?
