U ponedjeljak je održano javno otvaranje ponuda u postupku javne nabave odabira privatnog partnera za pružanje usluga koje obuhvaćaju financiranje, projektiranje, rekonstrukciju, izgradnju, dogradnju, opremanje, održavanje i upravljanje zgradom kirurgije i spojnim hodnikom Opće bolnice Varaždin.
Projektom javno-privatnog partnerstva „Opća bolnica Varaždin“, predviđena je dogradnja nove zgrade kirurgije, sanacija postojeće zgrade, izgradnja spojnog hodnika koji bi spajao 4 postojeće zgrade bolnice te nabava opreme i namještaja.
Do krajnjeg roka za dostavu ponuda na urudžbeni zapisnik CEI-a dostavljena je jedna ponuda, evidentirana upisnikom o zaprimanju ponuda. Postupkom javnog otvaranja, utvrđeno je kako je u zatvorenoj omotnici pristiglo otvoreno pismo pojašnjenja zašto nije dostavljena obvezujuća ponuda, naslovljeno kao ponuda, ali koja ne sadrži ponudbeni list. Kao glavni razlozi nepodnošenja obvezujuće ponude, između ostaloga, navedeno je kako su zajmodavci skloni izbjegavati financiranje projekata u kojima je tijek novca izložen značajnim rizicima, kao i potreba za velikim promjenama postojeće projektne dokumentacije radi usklađivanja sa sadašnjim propisima i optimiziranjem troškova u periodu održavanja.
Župan Predrag Štromar kazao je kako treba maksimalno iskoristiti i dobro analizirati sve informacije pristigle od strane partnera tijekom javnog nadmetanja.
- Ovakve povratne informacije ne bismo imali da nismo išli s nadmetanjem i siguran sam da ćemo ih u dogovoru s nadležnim institucijama iskoristiti na najbolji mogući način. Važno je da i dalje imamo podršku Ministarstva zdravlja koje u potpunosti sufinancira JPP naknadu za projekt. Svi su partneri uložili zbilja mnogo napora da se prikupi potrebna dokumentacija i provede nadmetanje, a sve nas vodi snažna zajednička želja da imamo jednu novu modernu opću bolnicu. Vjerujem da ćemo uz eventualnu doradu samog postupka nadmetanja ili projektnog zadatka, a sukladno informacijama s kojima sad raspolažemo, uspješno pronaći tvrtku partnera – kazao je župan navodeći kao je razumljiv oprez privatnog partnera koji treba preuzeti obvezu financiranja, projektiranja, rekonstrukcije, izgradnje, dogradnje, opremanja, održavanja i upravljanja zgradom Opće bolnice Varaždin u Varaždinu na 27 godina (2 godine pripreme i građenja te 25 godina održavanja i pružanja usluga) vrijedne oko 370 milijuna kuna.
Nastavno na dostavljeno pojašnjenje o razlozima nedostavljanja obvezujuće ponude CEI će, u suradnji sa regulatornom agencijom (AIK – Sektor za JPP) razmotriti dostavljene primjedbe i daljnje aktivnosti.
Inače, priprema i realizacija navedenog projekta uključivala je ishođenje svih neophodnih suglasnosti, pregled i analizu sve postojeće imovinsko pravne i tehničke dokumentacije, izradu Komparatora troškova javnog sektora te Prijedloga JPP projekta, ishođenje Odobrenja JPP projekta od strane Agencije za javno-privatno partnerstvo, kao preduvjet za pokretanje postupka javne nabave za odabir privatnog partnera te provedbu postupka javne nabave za odabir privatnog partnera. Poziv na nadmetanje objavljen je u Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske od 19. veljače 2015. godine, i u Dodatku Službenom listu Europske unije, TED-u od 21. veljače 2015. godine. Odabran je ograničeni postupak javne nabave, a rok za dostavu zahtjeva za sudjelovanje određen je 2. travnja, koji je na opravdani zahtjev natjecatelja produljen do 14. travnja.
Do krajnjeg roka za dostavu zahtjeva za sudjelovanje, dostavljena su tri zahtjeva. Ovlašteni predstavnici naručitelja izvršili su ocjenu zahtjeva za sudjelovanje, ocijenili kako su svi zainteresirani natjecatelji sposobni te predložili odgovornoj osobi naručitelja slanje poziva na dostavu ponuda. U vremenu od 12. lipnja do 9. srpnja zainteresirani natjecatelji su, uz prisutnost predstavnika naručitelja i odgovornih osoba OB Varaždin, obišli projektom predviđena gradilišta.
Nastavno, u vremenu od primitka poziva na dostavu ponuda do zadnjeg odobrenog roka dostave ponuda, zainteresirani natjecatelji su prema CEI-u uputili sedam zahtjeva za pojašnjenjem dokumentacije za nadmetanje – 2. dio na što su im u najkraćem roku i dostavljena objašnjenja. U srpnju i kolovozu od strane ponuditelja je u dva navrata dostavljan zahtjev za produljenjem krajnjeg roka za dostavu ponuda, gdje su kao razlog redovito navedene poteškoće u pregovorima sa potencijalnim financijerima – bankama, dugotrajnost u ishođenju odobrenja na obvezujuće pismo namjere koje je bitan element ukupnosti ponude.
Sve izmjene krajnjih rokova za dostavu ponuda su odobrene u skladu sa zakonom i sukladno zahtjevima zainteresiranih natjecatelja te namjeri CEI-a da realizira projekt javno-privatnog partnerstva „Opća bolnica Varaždin“.
